Aard van het risico | Beleidskeuze - Ja | Beleidskeuze - Nee | |
Incidenteel (I) | |||
Revolverend (R) | |||
Structureel (S) | |||
Inschatting van kans en impact | |||
Waarde | € 49,3 miljoen (I) en 76,50 miljoen (R) | ||
Kans | 17,9% (I) en 6,7% (R) | ||
Impact op benodigd weerstandsvermogen | € 8,8 miljoen (I) en 5,10 miljoen (R) | ||
Toelichting op risico's kwantificering kans en impact en interne beheersing | |||
Achtergrond: | Wanneer de begunstigde van een garantie/borgstelling of de ontvanger van een verstrekte geldlening niet aan de verplichtingen voldoet, komen de eventuele lasten voor de provincie Groningen. Dit risico is een samenvoeging van de risico’s voortvloeiend uit gewaarborgde geldleningen/garanties, achtergestelde lening OZG, kredietunies, lening Snel Internet, NSDF (Nesec Shipping Debt Fund), Spoed voor Jeugd, SHINE Medical Veendam, Fonds Ontwikkelkosten energiecoöperaties en Fonds Nieuwe Doen. Zie tabel 4a voor een gedetailleerde onderbouwing. | ||
|---|---|---|---|
Aard risico: | De begunstigde van een garantie/borgstelling of de ontvanger van een verstrekte (revolverende) geldlening kan niet aan de verplichtingen voldoen, resulterend in niet incasseerbare vorderingen en/of afwaarderingen voor de provincie Groningen. | ||
Inschatting van kans en impact: | De provincie heeft in het kader van de provinciale publieke taak leningen verstrekt en waarborgen/garanties afgegeven tot een bedrag van ca. € 322,7 miljoen. Voor een bedrag van € 125,8 miljoen betreft dit garanties/borgstellingen en (revolverende) leningen waarbij risico’s zijn onderkend. Het gaat om de hieronder in tabel 4a genoemde leningen, garanties en waarborgen. Per 31 december 2023 is hiervan € 84,8 miljoen daadwerkelijk verstrekt. Het restant van € 41,0 miljoen wordt in de komende jaren verstrekt. Er is voor gekozen om van het maximum van het totaal te verstrekken bedrag uit te gaan bij de berekening van het minimaal benodigde weerstandsvermogen. Per garantie/borgstelling en/of (revolverende) lening is er een risico-inschatting gemaakt op basis van waarde en kans. | ||
Getroffen beheersings-maatregelen: | De primaire beheersingsmaatregelen zijn:
| ||
Conclusie: | De kans voor Spoed voor Jeugd is verlaagd naar 0%, omdat de lening begin 2024 in zijn geheel is terugbetaald. | ||
Tabel 4a. Uitwerking risico’s leningen, garanties en waarborgen in waarde, kans en impact
Begroting 2024 | Jaarstukken 2023 | ||||
Leningen, garanties en waarborgen | Impact | Waarde (x € miljoen) | Kans | Impact (x € miljoen) | Verschil impact (x € miljoen) |
1. Gewaarborgde geldleningen/garanties | 0,02 | 0,14 | 15% | 0,02 | 0,00 |
2. Achtergestelde lening OZG | 0,60 | 2,99 | 20% | 0,60 | 0,00 |
3. Kredietunies Groningen, Westerkwartier, Eemsregio | 0,50 | 1,17 | 22% | 0,26 | -0,24 |
4. Lening Snel internet | 5,90 | 29,49 | 20% | 5,90 | 0,00 |
5. Nesec Shipping Debt Fund (NSDF) | 1,26 | 10,41 | 11% | 1,15 | -0,11 |
6. Spoed voor Jeugd | 0,11 | 0,55 | 0% | 0,00 | -0,11 |
7. SHINE Medical Veendam * | 0,91 | 4,55 | 20% | 0,91 | 0,00 |
Subtotaal incidentele risico's | 9,29 | 49,29 | 17,9% | 8,83 | -0,47 |
8. Fonds Nieuwe Doen | 3,60 | 72,00 | 5% | 3,60 | 0,00 |
9. Fonds Ontwikkelkosten | 1,50 | 4,50 | 33% | 1,50 | 0,00 |
Subtotaal risico's revolverende fondsen | 5,10 | 76,50 | 6,7% | 5,10 | 0,00 |
Totaal | 14,40 | 125,79 | 11,1% | 13,93 | -0,47 |
* Het benodigde weerstandsvermogen voor dit risico maakt geen onderdeel uit van de Algemene reserve van de provincie maar wordt aangehouden door de NOM.